参考答案：（1）合理实施海洋开发战略、规划与计划要实现海洋资源的可持续利用，必须从宏观到微观制定相应的策略。1）在宏观上，要从全局角度制定海洋资源的开发战略。第一，海洋资源开发战略要以世界海洋开发战略为指导，在先了解世界未来海洋资源发展趋势及世界的和邻国海洋资源发展战略的同时，分析中国海洋资源所拥有的优劣势，制定科学可行的发展战略。第二，海洋资源发展战略要以世界海洋资源的发展战略及对中国的战略要求、中国海洋资源的发展沿革及发展趋势预测等为依据。第三，要确定明确而又切合实际的战略目标，如海洋资源开发力度、开发方向、开发强度，综合开发和有效保护等。第四，战略重点，依据不平衡的发展规律，确定为实现战略目标而需要加强的薄弱环节或项目。如潜水技术、深海潜艇技术，大型共同实验设施，水下动力技术和材料防腐技术等。 第五，要重视战略实施。如调整海洋资源的开发结构，增大养殖产量和远洋捕捞；以海洋卤盐为开发龙头，带动相关行业的发展；解决海洋动力资源的技术问题；合理统筹安排海洋资源与其他资源的关系；把可持续发展思想贯彻于整个发展战略之中。2）在中观上，要加强海洋开发规划。在我国管辖的全部海域范围内，实施海陆一体化开发模式，提高海洋开发的综合效益，达到科技兴海的目的等。要以海岸带和近海为重点，逐步建立以市场为导向的开发体系，形成以海洋交通运输业和渔业为主导，滨海旅游业、海洋油气业为支柱，各种海洋产业协调发展的结构体系，争取达到三效益统一发展。3）在微观上，要制定海洋资源的开发计划，...